

Голові Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації
А.В. Шевченку
Шановний Андрію Віталійовичу!
За результатами голосування 18 жовтня 2011 року 276 народних депутатів України підтримали у першому читанні законопроект № 7132 „Про внесення змін до Закону України „Про захист суспільної моралі”, який спрямовано на формування надійного механізму захисту інформаційного простору України від продукції, що містить пропаганду війни, насильства та релігійної ворожнечі.
Підтримуючи в цілому згаданий законопроект члени Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі вважають за потрібне внести у проект певні зміни, на які звертають увагу учасники громадської дискусії з цього приводу, оскільки схильні вважати, що цей проект закону після певного доопрацювання може бути значно ліберальнішим, ніж чинний Закон.
На переконання членів Національної комісії, для держави усі рівні – і медіа-бізнес, і пересічні громадяни. Поза сумнівом, держава не повинна втручатися у діяльність засобів масової інформації та представників творчих професій, оскільки це розглядалося б як цензура. Тому Національна комісія прагне будувати свою роботу у рамках визначеного Конституцією України правового поля.
З метою реалізації відповідних обмежень, які визначені законопроектом, передбачається проведення експертизи інформаційної продукції, введення вікових класифікацій та обмежень щодо часу трансляції „дитячих” і „дорослих передач”, розробка реєстрів, тощо.
Національна комісія не перебирає на себе повноважень інших контролюючих органів і у своїй діяльності намагається чітко додержуватися положень законодавства про захист суспільної моралі. При цьому Національна комісія погоджується з тим, що на даний час дієві механізми протидії розповсюдженню інформаційної продукції, яка завдає шкоди суспільній моралі, законодавством не визначено, повноваження державних органів слід узгодити.
З урахуванням наведеного вважаємо за потрібне звернутися до Вас особисто, шановний Андрію Віталійовичу, та до очолюваного Вами Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації з пропозицією провести спільне засідання Комітету та Національної комісії, запросивши представників медіа-бізнесу, громадськості, незалежних медіа-експертів для обговорення пропозицій до проекту згаданого закону та статусу і назви Комісії.
Сподіваємося, що таке засідання сприятиме взаєморозумінню та спростуванню різного роду звинувачень, у тому числі взаємних звинувачень, зокрема і на адресу Національної комісії, дозволить започаткувати конструктивний і позитивний діалог між державними інституціями, представниками медіа-спільнот, громадськими організаціями та ЗМІ, спрямований на створення системи саморегуляції в інформаційній сфері.
На нашу думку проблема моральності у суспільстві є критично важливою для виживання і самозбереження нації і держави. Нетерпимість до пропаганди расової і національної ворожнечі, фашизму, неофашизму, українофобії, антисемітизму, русофобії та інших видів ксенофобії, нетерпимості і насильства, образи нації чи людини за національною ознакою тощо створює сприятливе підґрунтя для подолання негативних тенденцій, що існують в українському суспільстві. Тому захист традиційних засад моралі українського суспільства є важливою передумовою збереження національної ідентичності в нинішніх умовах.
Пропозиції до проекту закону будуть надані у найближчий час.
Текст листа схвалено на засіданні Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі 06 грудня 2011 року.
З повагою,
Голова
Національної комісії В.В. Костицький